企業(yè)去哪兒？

　　歐洲市值五大之一：跟著產業(yè)鏈走

　　“中西部會是公司日后的方向發(fā)展，這是必去的。只有這樣我們才能搶占更多中國市場。”這是歐洲市值最大的五家食品公司之一的英國聯(lián)合食品集團，其在華負責人近日透露的消息。

　　據(jù)英聯(lián)農業(yè)集團業(yè)務合作項目經理尤靜燕介紹，這家跨國企業(yè)，目前在全球的業(yè)務已經涉及40多個國家，全球員工有9.7萬人。僅去年，其全球銷售額就超過了115億英鎊。其目前在中國設廠多在東北三省、廣東、河南、山東等地。農業(yè)作為該公司五大業(yè)務板塊之一，在中國的下一步戰(zhàn)略則是“西進”。而企業(yè)的決定是遁著政策和產業(yè)去的。

　　比利時鋼絲隱形冠軍：跟著客戶走

　　1992年進入中國的跨國公司貝爾卡特是特種鋼絲方面的隱形冠軍，一根鋼絲可以做到從上海拉到青島800公里不斷。據(jù)比利時貝卡爾特集團業(yè)務發(fā)展部北亞區(qū)總經理耿人健介紹，全球每四個輪胎就有一個使用該公司提供的骨架材料。

　　目前，貝爾卡特已經在中國的10個城市建立了20個點，包括13家生產中心，一個研發(fā)中心，以及亞洲地區(qū)的總部。江陰是貝爾卡特的大本營，之后從長三角進一步布局到蘇州、無錫，北上到山東、威海、青島，繼續(xù)往北到沈陽。兩年前貝爾卡特向南布局到了廣東惠州。接下來，貝爾卡特往西部做了兩個工作，一是與江西新余一家鋼廠有一家合資企業(yè)，另外是與鞍鋼在重慶有一家合資企業(yè)。

　　耿人健認為：“從92年到現(xiàn)在來看我們的發(fā)展足跡，從長三角到膠東半島，再向南擴展再到重慶。變遷的很大動力是追隨著客戶的腳步。做輪胎的企業(yè)走向何方？他們目前布局點是在什么地方以及他們未來五年朝什么方向發(fā)展？這決定了貝爾卡特布局的方向。”

　　而除了客戶，未來，貝爾卡特未來的戰(zhàn)略布局還兼顧到了環(huán)境。耿人健介紹，貝爾卡特將來要朝向新能源和節(jié)能環(huán)保的方向去做。“一方面我們的產品客戶用起來不要給客戶造成麻煩，客戶用起來很方便很快捷，盡量不要對環(huán)境產生影響。我們在生產過程當中也非常重視能耗，盡量降低能耗對環(huán)境的影響。這也是我們將來戰(zhàn)略的側重點。”

　　創(chuàng)新領袖特斯拉：跟著城市消費能力走

　　名氣大，規(guī)模小，在短短十年創(chuàng)立過程當中，特斯拉創(chuàng)造了許多奇跡。2014年1月份才進入中國的特斯拉，也同樣在中國電動汽車市場造就了一番奇跡。

　　特斯拉不像其他汽車品牌采用經銷商模式，其全部采用自建，自營的方式運營。4月份正式開始布局到現(xiàn)象，特斯拉已經在北京、上海、杭州、深圳、成都等地籌備設立運營中心。

　　“特斯拉汽車產品進入中國市場，除了少量的物流成本之外，會有一個非常高的成本就是關稅。我們每一臺在中國銷售的車都要有42%的關稅，這個稅率非常高。”市場消費能力是否足夠，營商環(huán)境是否友善，政策環(huán)境是否友好，這成為影響特斯拉中國投資決策的主要考量因素。

　　“比如說上海，上海市政府非常先進，它給我們的政策環(huán)境是非常好的。我們原先我們第一家公司是在北京的。就目前來看，我們很有可能是把很大的一個力度投放到上海。因為上海的支持力度對特斯拉來說給了我們非常多的信心。”特斯拉政府事務區(qū)域總監(jiān)胡佳妮談及特斯拉最終選擇上海的原因。

　　從自身產品優(yōu)化方面來講，特斯拉日后會一方面會投入較大資金在研發(fā)上以降低成本；另一方面特斯拉希望通過各種努力，通過本土化過程來降低42%的關稅，最終使消費者獲利。

　　國內北斗導航企業(yè)：每個省會都得布局

　　與其他跨國公司挑選投資地域不同，這家來自陜西的民營導航企業(yè)并不需要設立廠房。“工廠不是我們最重要的，最重要的是在每個省建立北斗運營中心，現(xiàn)在我們平臺已經用云計算來做了。” 陜西導航科技有限公司總經理樊占軍介紹，他們在做的是車聯(lián)網的業(yè)務，這是物聯(lián)網行業(yè)中重要的一部分。終端獲取的信息經過大數(shù)據(jù)處理，可以為定位、物流、養(yǎng)老市等行業(yè)所用。

　　但由于目前在中國做物流行業(yè)是有門檻的，政策要求在本地設立運營公司，雖是云計算的范疇，但服務器被要求放置在本地，這導致陜西導航需在每個省會城市都要成立一家子公司。樊占軍稱，其公司更愿意選擇一些大城市，比如說省會城市，有輻射性的。目前，陜西導航已經布局了15個省。

　　不僅傳統(tǒng)生產制造企業(yè)在中國密集選址，地產領域的企業(yè)選址也在悄悄發(fā)生著變化。

　　房企大佬轉型城市綜合運營商：項目選址空港樞紐

　　發(fā)展22年，銷售額達到3200億的綠地集團，近來從傳統(tǒng)地產開發(fā)商轉型城市綜合運營商。“綠地集團有金融、汽車、能源這些板塊，我們并不是傳統(tǒng)意義上的房地產行業(yè)，而是綜合性的房地產模塊。目前我們在全世界福布斯排行榜上排在268位。2014年我們邁向國外達到四洲十國12城的發(fā)展戰(zhàn)略。”綠地集團產業(yè)地產發(fā)展中心項目發(fā)展部項目經理石彼得介紹，綠地集團的轉型是從2年前就開始的。目前，綠地集團全國的產業(yè)項目有17個新城，主要以航空空港為主，從北到南包括哈爾濱、沈陽、鄭州、杭州、海口、南寧、西安等一些重要的空港樞紐。

　　石彼得稱，綠地選址考慮三方面：一，整體環(huán)境，包括國家整體的宏觀戰(zhàn)略環(huán)境；二，政府支持，產業(yè)地產離開政府支持不可能實現(xiàn)；三，綜合配套，包括道路、人才和人口基數(shù)。

　　一路向西，這是我國進行結構調整的必然趨勢，也是產業(yè)轉移吹響的號角。

　　產業(yè)為何要到中西部去？

　　商務部投資促進事務局副局長王旭認為，“目前世界經濟復蘇依然緩慢，國內經濟面臨較大的下行壓力，東部沿海地區(qū)部分產業(yè)面臨人力成本上升、土地資源稀缺、國內銷售市場急需拓展的問題，經營壓力增大。相對而言，中西部地區(qū)在勞動力數(shù)量、勞動力成本、資源稟賦、內需市場潛力等方面具有優(yōu)勢。”

　　早在今年6月，國家總理李克強就特別強調了產業(yè)轉移，并確定了產業(yè)轉移的相關政策和措施。

　　產業(yè)轉移，被視為這是我國打造絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路建設，長江經濟帶優(yōu)化產業(yè)結構，加快轉型發(fā)展的有力經濟支撐。

　　引導東部產業(yè)向西，同樣被視為勢在必行，亦互利共盈。

　　然而產業(yè)西移的環(huán)境并非水到渠成。商務部政策研究室政策處處長陳凱杰就分析到產業(yè)轉移將可能面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。

　　產業(yè)西移中的兩個支點：市場與政府

　　陳凱杰認為，全球的經濟革命正在醞釀當中，這使得科技和新興產業(yè)的發(fā)展速度會越來越快，這會帶來一些機遇，也會帶來更嚴峻的挑戰(zhàn)，我國傳統(tǒng)產業(yè)轉移的模式和渠道在新背景下或許不是很適應。

　　“更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用；更好地發(fā)揮政府的作用。”陳凱杰認為這是產業(yè)轉移承接中需要注意的兩個支點，而其中的關鍵點是市場。從國家角度來說，需建立現(xiàn)代化的市場經濟體系和法制化的環(huán)境；從地方上來說，要圍繞市場運行當中出現(xiàn)的新模式、新主體、新業(yè)態(tài)、新變化來做文章。企業(yè)最終還是要服務于市場的，在產業(yè)轉移過程中，地方更應該從培育市場的角度來吸引投資和企業(yè)。

　　機遇：產業(yè)轉移之下的中西部機遇

　　在中國正在開啟的這場宏大的產業(yè)轉移中，園區(qū)作為西部地區(qū)承接東部沿海地區(qū)產業(yè)的載體，正在進行這新的探索和嘗試。如何妥善承接？承接之后如何尋找新增長點？

　　成都、重慶、遵義等這些西部主力城市，已在開始在這次產業(yè)挪移中各展身手。

　　吸引262家世界500強企業(yè)落戶，并以9108.9億元的地區(qū)生產總值排名全國副省級城市第三的成都，在努力承接的過程中做了三件事：投促機制創(chuàng)新；投促舉措創(chuàng)新；營造投資環(huán)境比較優(yōu)勢。成都市投資促進委員會處長段莉在”2014中西部產業(yè)轉移交流會“上分享了美國美敦力公司入駐成都的案例。項目從立項到最終落戶僅用了8個月，而按照以往一個跨國公司落戶的時間一般均在3-5年之內。段莉認為這得力于政府工作的高效務實。針對該項目，成都市成立了專項小組，對企業(yè)需求進行分析，定制了個性化的服務，市區(qū)和駐滬辦共同努力，最終促進了項目的落戶。

　　如果說成都的方式是在“搭平臺”，那么重慶的經驗則是“挖市場”。

　　挖掘臨空經濟，綁定絲綢之路。作為國家級新區(qū)——兩江新區(qū)的承載地，重慶渝北區(qū)在2013年突破了1000億元的GDP，較十年前增長了十倍。重慶市渝北區(qū)人民政府副區(qū)長吳德華認為，這是城市直轄機制下的一個奇跡。

　　“當世界范圍內當機場客貨吞吐量達到3000萬人次，人均GDP超過5000美元的時候，臨空經濟就會成為推動經濟發(fā)展第一動力。”吳德華分析發(fā)現(xiàn)，重慶渝北區(qū)就進入了這樣一個指標范圍。立足臨空經濟區(qū)，成為重慶渝北明確招商引資的主攻方向。為支撐這樣的發(fā)展戰(zhàn)略，渝北區(qū)獲得了重慶市政府的支持建立了三大戰(zhàn)略平臺：國際物流分撥中心、仙桃大數(shù)據(jù)谷和臨空創(chuàng)新經濟走廊。

　　智能終端、機器人、軌道交通、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、新能源，以及航空制造維修等這些產業(yè)集群被作為渝北的招商引資布點重要方向。依托江北國際機場，渝北還將引進和發(fā)展與航空關聯(lián)度高的商貿、會展、總部、金融等產業(yè)。

　　“希望讓遠方客人留下來。”產業(yè)空有規(guī)劃不聚人氣不足以成氣候。渝北為留住企業(yè)也留住人頒發(fā)了“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境23條”。產業(yè)來了沒工人也是問題，于是渝北在勞動要素保障方面也做了工作。吳德華介紹到，“我們做到了企業(yè)今天提出要求，明天我就可以將一到兩千個培訓到位的工人送到企業(yè)。用這樣的方式，來確保勞動用工保障的有效性，以讓產業(yè)訂單快速增長。 ”

　　同為中西部城市，盡管都在承接東部沿海地區(qū)轉移過來的溢出產業(yè)，但成都重慶承接的依舊傾向三產。作為“紅色名城”的遵義除了紅色旅游和茅臺酒業(yè)之外，也想尋找新的產業(yè)增長點。工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)被作為其尋路的方向。

　　“我們現(xiàn)在是一個典型的自主成長型開發(fā)區(qū)，市場、通道、平臺等支撐力不夠強。而且面臨著經濟發(fā)展比較落后，思想和觀點不夠解放，人才資源匱乏等方面的制約。”遵義仁川開發(fā)區(qū)能做的就是“聯(lián)手”。夏鵬很清楚遵義的經濟條件，遵義市匯川區(qū)副區(qū)長夏鵬在“2014中西部產業(yè)轉移交流會”上談到，遵義仁川區(qū)2010年獲批國家級經濟技術開發(fā)區(qū)，目前，正與上海漕河涇開發(fā)區(qū)達成戰(zhàn)略開發(fā)合作。區(qū)內已建成60萬平方米的標準廠房，希望引進電子信息電機制造等產業(yè)的項目。中煙公司遵義卷煙廠、上海瑞華遵義新能源項目、阿里巴巴產業(yè)帶、智慧城市體驗園、泰豪遵義軟件園等相關項目已相繼入區(qū)。

　　園區(qū)招商三大優(yōu)勢：市場、通道和平臺

　　而在這輪產業(yè)大轉移的過程中，遵義目前遇到的問題顯然不是個例。如何在產業(yè)轉移過程中打造自己的優(yōu)勢？市場夠不夠？通道怎么樣？平臺如何發(fā)揮作用？這是每個承接地需要正視的。

　　“理想情況是三個優(yōu)勢都有，次之要有兩個優(yōu)勢，再差也要有一個優(yōu)勢。 ”商務部政策研究室政策處處長陳凱杰認為，市場、通道和平臺這三要素是園區(qū)尋找新增長點必須打造的三大優(yōu)勢。

　　市場夠不夠？陳凱杰建議，內陸沿邊省份的園區(qū)可以利用市場增長點的方向，除了國內區(qū)域市場布局之外，還有周邊市場以及市場所在的國家和區(qū)域，園區(qū)要做點對點和雙邊的工作。

　　通道怎么樣？陳凱杰認為：“按照習主席的指示正在開展規(guī)劃，對目前西南、西北和中部的貴州等幾個省份都會有比較大的利好。現(xiàn)在國內正在設計北中南三條戰(zhàn)略通道，分別對應面向歐洲、東亞、西亞地區(qū)的三條貿易通道，此外還有一個海上通道。從這個角度來講，無論是中部的河南、山西還是更加偏向內陸的貴州、寧夏等地，都有可能是在這個戰(zhàn)略通道的節(jié)點上。這個節(jié)點是不是經過這些園區(qū)？是不是把園區(qū)納入到通道的輻射范圍之內？可能需要地方園區(qū)和省里面及有關部門做好對接工作，展開一些必要規(guī)劃和研究工作。盡早的想好參與一些品牌項目。這樣才可以更好地抓住機遇。”通道有實有虛，上述為物流通道。虛擬通道方面，“如果說這些地方資源有限、市場覆蓋面小，要想發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，占領一席之地，我個人建議在虛擬的網上絲綢之路不妨做一些探索。 ”

　　平臺如何發(fā)揮作用？“盡可能盡自己所能，或者是在有關部門和地方支持下，成為一個國家級平臺，這個平臺可以是綜合性也可以專業(yè)性的，但是一定要是國家性的服務平臺。從這個角度來說，我覺得商務部投資促進事務局建立了產業(yè)轉移促進中心就是一個非常好的國家級平臺。 ”

　　陳凱杰也介紹到，在其過去兩年的調研當中，無論是中西部地區(qū)還是沿海省份，要承接國外先進制造業(yè)，向中西部地區(qū)轉移成熟制造業(yè)等都面臨三個共性問題，即：產權交易；金融創(chuàng)新；先行先試問題。

　　破題：產業(yè)轉移之下的三個難題

　　那么，該如何破題？

　　“沒有藥方可開，只能從三方面嘗試突破 。”陳凱杰說。突破的路徑有三：第一，對接國家戰(zhàn)略，目前重中之重就是絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路；　第二，國際化、法治化的營商環(huán)境。這主要涉及國際范圍內的規(guī)則和標準問題；　第三，引進中高端中小企業(yè)集群，部分的內陸和沿邊地區(qū)開發(fā)區(qū)，在營商環(huán)境不如沿海地區(qū)的情況下，不妨在配套中小企業(yè)上多下點功夫。

　　而站在企業(yè)的角度，他們認為園區(qū)招商目前正在從被動招商到主動服務轉型。地方和園區(qū)如果能為企業(yè)做得更多，那么獲得企業(yè)橄欖枝的幾率越大。

　　英聯(lián)農業(yè)集團業(yè)務合作項目經理尤靜燕就認為，企業(yè)追求的是可持續(xù)發(fā)展的，穩(wěn)步的利益驅動，不是盲目的短期飛速發(fā)展。“我們希望給當?shù)匾皇菐斫洕系陌l(fā)展，同時幫助當?shù)乇Ｗo自然環(huán)境。另一方面，我們希望借政府的平臺，幫企業(yè)尋找上下游企業(yè)。因為我到一個新的區(qū)域發(fā)展，我會關心我的生產原料在哪里？我會很關心我的銷售渠道在哪里？我會很關注下游端的實際需求。所以我們需要政府幫忙搭建這樣一個很好的橋梁。”