《企業(yè)觀察報(bào)》記者  張起花

　　作為我國(guó)家電行業(yè)國(guó)企改革進(jìn)程中備受關(guān)注的典型，長(zhǎng)虹集團(tuán)的改革一度陷入停擺傳言。四川長(zhǎng)虹的業(yè)績(jī)一再下滑，又讓長(zhǎng)虹集團(tuán)的改革變得迷霧重重

　　“四川省2014年已經(jīng)完成或基本完成20項(xiàng)國(guó)資、國(guó)企改革任務(wù)。其中，長(zhǎng)虹集團(tuán)改組為長(zhǎng)虹集團(tuán)電子集團(tuán)控股有限公司一事正在有序推進(jìn)......”這是近日企業(yè)觀察報(bào)記者從四川省國(guó)資委官網(wǎng)上獲得的信息。彼時(shí)，關(guān)于長(zhǎng)虹集團(tuán)的諸多傳聞?wù)跇I(yè)界發(fā)酵。

　　2014年年底，有媒體稱，長(zhǎng)虹改革方案在2014年8月提交四川省政府審議后一直未獲通過(guò)。長(zhǎng)虹改革陷入停擺傳言。2015年1月末，四川長(zhǎng)虹發(fā)布業(yè)績(jī)預(yù)減公告，2014年年度實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)與上年相比將減少80%到90%，又令改革前景蒙上陰影。

　　長(zhǎng)虹集團(tuán)當(dāng)前改革推進(jìn)情況究竟如何?記者致電長(zhǎng)虹集團(tuán)新聞發(fā)言人劉海中，他回應(yīng)稱：“國(guó)企改革牽扯面廣，操作難度大，需要一個(gè)過(guò)程。相關(guān)工作正在進(jìn)行之中。為了避免引起過(guò)度猜測(cè)或以偏概全，我們一直沒(méi)有發(fā)布有關(guān)改革的進(jìn)展消息，適當(dāng)時(shí)候，我們會(huì)披露階段性成果。”

　　截至目前，有關(guān)長(zhǎng)虹集團(tuán)的改革推進(jìn)情況依然難有一個(gè)明晰的答案，但梳理散落各處的官方信息以及來(lái)自長(zhǎng)虹集團(tuán)的公開(kāi)資料，長(zhǎng)虹集團(tuán)的改革迷霧也不難剝離。

　　改革路徑：小步慢走 政企漸分

　　2014年5月28日，在四川長(zhǎng)虹股東大會(huì)上，身兼長(zhǎng)虹集團(tuán)董事長(zhǎng)與四川長(zhǎng)虹董事長(zhǎng)的趙勇宣布，長(zhǎng)虹將加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)體制改革，重點(diǎn)是“理順三個(gè)關(guān)系”，即長(zhǎng)虹與政府的關(guān)系、董事會(huì)與經(jīng)營(yíng)層的關(guān)系、母公司與子公司的關(guān)系。

　　“長(zhǎng)虹改革的目的就是減負(fù)加放權(quán)，具體怎么操作，要看政府意見(jiàn)。”業(yè)內(nèi)人士對(duì)企業(yè)觀察報(bào)記者表示。此時(shí)，距四川省委省政府下發(fā)《關(guān)于深化國(guó)資國(guó)企改革促進(jìn)發(fā)展的意見(jiàn)》僅僅過(guò)去了15天。

　　這樣的表態(tài)引起了媒體的廣泛關(guān)注。但四川長(zhǎng)虹對(duì)大股東有關(guān)改革的說(shuō)法很謹(jǐn)慎。劉海中對(duì)記者表示：“這是涉及集團(tuán)層面的改革，要以公告為準(zhǔn)。從上市公司層面，無(wú)法對(duì)國(guó)企改革進(jìn)行解讀和詮釋。”

　　3個(gè)月后，四川長(zhǎng)虹公告了改革細(xì)則。稱公司大股東長(zhǎng)虹集團(tuán)已經(jīng)擬定了深化改革加快轉(zhuǎn)型升級(jí)方案，并由省國(guó)資委于8月6日?qǐng)?bào)請(qǐng)四川省政府審議。當(dāng)天，四川長(zhǎng)虹A股沖上了漲停板。

　　2014年6月，記者就此致電四川長(zhǎng)虹，得到的回答是：“長(zhǎng)虹的改革將從兩個(gè)層面進(jìn)行推進(jìn)，一是逐步理順政府與企業(yè)之間的關(guān)系，最終達(dá)到減少政府干預(yù)、簡(jiǎn)政放權(quán)，企業(yè)按照市場(chǎng)化理念運(yùn)營(yíng)發(fā)展;二是企業(yè)內(nèi)部的改革，主要是按照互聯(lián)網(wǎng)思維和智能化戰(zhàn)略加緊產(chǎn)業(yè)調(diào)整和布局，建立以產(chǎn)品經(jīng)理為核心的新的內(nèi)部管理體制。對(duì)不符合公司現(xiàn)有發(fā)展戰(zhàn)略、拖累公司業(yè)績(jī)的子公司進(jìn)行戰(zhàn)略重組，對(duì)公司發(fā)展戰(zhàn)略中的薄弱環(huán)節(jié)采取并購(gòu)方式去彌補(bǔ)。”

　　中投顧問(wèn)家電行業(yè)研究員趙慧智對(duì)此評(píng)價(jià)說(shuō)：“長(zhǎng)虹將業(yè)務(wù)改革和公司體制、機(jī)制改革置于同等重要的地位，表示長(zhǎng)虹將從‘吃政策飯’的階段走出，以市場(chǎng)為中心變革發(fā)展。”

　　據(jù)本報(bào)記者了解，此后長(zhǎng)虹內(nèi)部基于產(chǎn)品經(jīng)理負(fù)責(zé)制的人事改革開(kāi)始啟動(dòng)，內(nèi)部強(qiáng)化了剛性績(jī)效文化，建立了“以責(zé)定權(quán)”“以責(zé)定利”的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，薪酬機(jī)制也進(jìn)行了相應(yīng)的變動(dòng)。“以空調(diào)公司和多媒體公司為代表的分公司先大力推行產(chǎn)品經(jīng)理責(zé)任制試點(diǎn)，很多有想法、有能力的人才搖身一變成為產(chǎn)品經(jīng)理。產(chǎn)品經(jīng)理的職權(quán)很大，可負(fù)責(zé)整個(gè)業(yè)務(wù)全部鏈條，消除了拍腦袋研發(fā)的弊端，也解決了跨部門合作問(wèn)題。”四川長(zhǎng)虹一位不愿署名的管理人員對(duì)記者表示。

　　對(duì)于四川長(zhǎng)虹的改革進(jìn)展情況，中國(guó)家電商業(yè)協(xié)會(huì)營(yíng)銷專委會(huì)副會(huì)長(zhǎng)洪仕斌說(shuō)：“國(guó)企改革程序和路徑比較復(fù)雜，應(yīng)給予企業(yè)充裕的時(shí)間。四川長(zhǎng)虹改革進(jìn)展情況除了企業(yè)內(nèi)部因素外，也頗受政府決心大小及需統(tǒng)籌考慮等多方面因素影響，改革推進(jìn)慢一點(diǎn)也是正常的。”

　　2014年11月20日，綿陽(yáng)市國(guó)資委在其官網(wǎng)發(fā)布消息稱，長(zhǎng)虹集團(tuán)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)方案經(jīng)省政府批復(fù)后，按照批復(fù)精神和市委市政府要求，已經(jīng)與長(zhǎng)虹集團(tuán)就改革工作進(jìn)行對(duì)接，并制定了《長(zhǎng)虹集團(tuán)電子集團(tuán)有限公司深化改革推進(jìn)計(jì)劃》。目前，已辦理長(zhǎng)虹控股公司名稱工商變更預(yù)核準(zhǔn)手續(xù)，制定了“三會(huì)一層”方案報(bào)省國(guó)資委審議，其他七個(gè)方面24項(xiàng)具體工作正在按計(jì)劃有序推進(jìn)。

　　半月后，綿陽(yáng)市國(guó)資委網(wǎng)站又發(fā)布了長(zhǎng)虹集團(tuán)在公司改組和治理結(jié)構(gòu)方面、發(fā)展混合所有制和公司內(nèi)部改革方面、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的最新進(jìn)展。

　　改革疑點(diǎn)：人事調(diào)整+股權(quán)結(jié)構(gòu)

　　然而，國(guó)企改革步入深水區(qū)后，涉及不同的群體利益，平靜的表面下往往暗流涌動(dòng)。

　　熟知長(zhǎng)虹的業(yè)內(nèi)人士告訴企業(yè)觀察報(bào)記者，在集團(tuán)最初版本的改革方案中，新組建董事會(huì)成員名單里，黨委書記、董事長(zhǎng)由趙勇“一肩挑”的人事安排遭到了部分長(zhǎng)虹高管的反對(duì)。理由是，2007年開(kāi)始，長(zhǎng)虹在部分對(duì)外投資中出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)流失。投資60多億元的“綿陽(yáng)虹歐等離子項(xiàng)目”和投資20多億元的“安徽鑫昊等離子項(xiàng)目”目前均處于虧損狀態(tài)。這些高管認(rèn)為，當(dāng)初趙勇不遵守公司法相關(guān)規(guī)定，繞開(kāi)董事會(huì)其他成員，最終導(dǎo)致決策失誤，應(yīng)對(duì)此承擔(dān)責(zé)任。

　　之后，綿陽(yáng)市、四川省國(guó)資委、主管工業(yè)的副省長(zhǎng)、省委組織部等被牽扯進(jìn)來(lái)，各方意見(jiàn)不一。為此，四川省、綿陽(yáng)市兩級(jí)官員多次開(kāi)會(huì)討論。

　　相關(guān)人士透露，2014年10月，綿陽(yáng)市組成調(diào)查組對(duì)鑫昊項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查。兩個(gè)月后，首個(gè)調(diào)查結(jié)論認(rèn)定長(zhǎng)虹收購(gòu)安徽鑫昊公司決策程序存在問(wèn)題，工作中有瑕疵;項(xiàng)目收購(gòu)存在一定損失;如何彌補(bǔ)損失尚未確定。目前，項(xiàng)目還在二次復(fù)查中，未有定論。

　　對(duì)于長(zhǎng)虹改革方案中人事部分出現(xiàn)重大爭(zhēng)議，高管之間內(nèi)部矛盾引致政府力量介入一事，劉海中給予了否認(rèn)。

　　除了人事調(diào)整外，專家認(rèn)為，對(duì)于長(zhǎng)虹而言，體制和機(jī)制的改變關(guān)鍵在于股權(quán)結(jié)構(gòu)的變化上，“歸根結(jié)底是要看混合所有制改革的推進(jìn)方略及力度大小”。

　　早在十多年前，長(zhǎng)虹集團(tuán)便開(kāi)始了改革嘗試，時(shí)任董事長(zhǎng)倪潤(rùn)峰不止一次在公開(kāi)場(chǎng)合透露其“民營(yíng)化思路”，但改制均告失敗。本輪改革被媒體解讀為長(zhǎng)虹“最后的機(jī)會(huì)”。

　　從四川長(zhǎng)虹目前的股東結(jié)構(gòu)看，國(guó)資對(duì)上市公司具有牢牢的控制權(quán)。以2014年三季報(bào)為例，長(zhǎng)虹集團(tuán)持有四川長(zhǎng)虹23.2%的股權(quán)，處于絕對(duì)控股地位，第二大股東自然人孟令翠僅持有2.27%的股份。

　　長(zhǎng)虹集團(tuán)和股權(quán)結(jié)構(gòu)接下來(lái)是否會(huì)有變化?

　　根據(jù)2015年1月30日四川長(zhǎng)虹有關(guān)收購(gòu)零八一電子集團(tuán)有限公司100%股權(quán)事項(xiàng)獲國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局批復(fù)的公告來(lái)看，軍工資產(chǎn)注入上市公司為此增添了不確定性。

　　“四川長(zhǎng)虹今后要根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)和國(guó)家戰(zhàn)略需求的功能性業(yè)務(wù)兩類，分情況確定引入民營(yíng)及社會(huì)資本的類別和比例，探索適合自身的混合所有制改革方略、改革力度和進(jìn)度。”四川創(chuàng)智投資咨詢有限公司董事長(zhǎng)刁軍如是表示。

　　改革難點(diǎn)：理順三個(gè)關(guān)系

　　2015年1月31日，四川長(zhǎng)虹發(fā)布2014年年度業(yè)績(jī)預(yù)減公告稱，因國(guó)內(nèi)家電市場(chǎng)需求下滑，“國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”等刺激政策退出，公司彩電業(yè)務(wù)國(guó)內(nèi)銷售未達(dá)預(yù)期，導(dǎo)致業(yè)績(jī)下滑。

　　此前半個(gè)月，四川長(zhǎng)虹發(fā)布調(diào)令，彩電老將郭德軒取代葉洪林出任長(zhǎng)虹多媒體產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)多媒體產(chǎn)業(yè)集團(tuán)各項(xiàng)工作。原長(zhǎng)虹多媒體產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理徐明則擔(dān)任多媒體產(chǎn)業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理，負(fù)責(zé)內(nèi)部生產(chǎn)制造和供應(yīng)商管理等業(yè)務(wù)。知情人士透露，此次管理層大換血，正是為了應(yīng)對(duì)彩電業(yè)務(wù)的不景氣。長(zhǎng)虹集團(tuán)接下來(lái)的改革更顯迫切。

　　但改革能否解決實(shí)際問(wèn)題，為業(yè)績(jī)提升帶來(lái)較大助力?分析長(zhǎng)虹集團(tuán)的改革難點(diǎn)，洪仕斌認(rèn)為，能否真正如趙勇所期望的那樣，理順長(zhǎng)虹與政府的關(guān)系、董事會(huì)與經(jīng)營(yíng)層的關(guān)系、母公司與子公司的關(guān)系是最為關(guān)鍵的。“這三個(gè)關(guān)系能否理順，關(guān)系企業(yè)經(jīng)營(yíng)是否可以得到優(yōu)質(zhì)的組織保障。如果組織結(jié)構(gòu)不科學(xué)，不完善，無(wú)異于戴著腳鐐跳舞，不管交給誰(shuí)來(lái)打理，都難有大的作為。”

　　其實(shí)，將長(zhǎng)虹集團(tuán)改組為控股公司，目的就是為在資本層面引進(jìn)多元化戰(zhàn)略者鋪路，這也意味著，大股東今后將更多地聚焦在資本操作層面。專家認(rèn)為，從這一點(diǎn)來(lái)看，長(zhǎng)虹抓住了影響我國(guó)國(guó)企發(fā)展根上的問(wèn)題。

　　但是，這項(xiàng)改革的重點(diǎn)與難點(diǎn)是企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)“去行政化”，完全按照現(xiàn)代企業(yè)制度和機(jī)制運(yùn)行。表現(xiàn)在企業(yè)的決策權(quán)與人事權(quán)上，除了事關(guān)企業(yè)生死的重大決策外，官方不做干預(yù)，只對(duì)企業(yè)提出指導(dǎo)性經(jīng)營(yíng)目標(biāo);只對(duì)企業(yè)一把手進(jìn)行考核，不參與日常管理和決策;集團(tuán)副總級(jí)別以下的任免，一律下放董事會(huì)。

　　這樣的改革往往牽一發(fā)而動(dòng)全身，首先是來(lái)自政府層面的阻力。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院家電行業(yè)分析師歐陽(yáng)新周說(shuō)：“如何處理與政府的關(guān)系，去除行政化約束，這是長(zhǎng)虹這樣處于充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)。”

　　來(lái)自企業(yè)內(nèi)部的阻力也不容忽視。“隨著這項(xiàng)改革的推進(jìn)，長(zhǎng)虹必然要精簡(jiǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，解決機(jī)構(gòu)繁冗的弊端。但長(zhǎng)虹當(dāng)下主要機(jī)構(gòu)、層級(jí)之間的利益盤根錯(cuò)節(jié)，改革阻力非常大。”趙慧智對(duì)企業(yè)觀察報(bào)直言。