天津2017年5月8日電 /美通社/ -- 多年來，天津經濟技術開發區總工會始終以“穩定和諧的勞動關系是投資環境，是企業競爭力”為基本理念，始終圍繞“服務”這一主旋律，堅守維護職工合法權益的工會基本職責，立足職工的根本需求，深入推進服務職工體系建設，逐步建立了“權益保障機制、生活關懷機制和素質提升機制”三項服務機制，努力做好職工的“權益代言人”、“成長啟蒙人”、“生活暖心人”，以實際行動贏得職工群眾的信賴和支持，不斷提升工會組織在職工群眾中的影響力和認可度。

當好職工的“權益代言人”，建立“權益維護+訴求表達”的權益保障機制

（一）全面維護職工的合法權益

1. 組建專業律師團隊，全力維權。近年來，受全球經濟下行等因素的影響，開發區勞動關系形勢嚴峻，勞動爭議居高不下，職工的維權需求日益凸顯。為此，開發區總工會特別配備具有豐富經驗的專業法律調解人員，并設有會議室、調解室等專屬場所，為職工提供咨詢調解、法律援助、訴訟代理等全方位“一站式”便捷服務，并開設24小時維權熱線，及時了解職工群眾“最困難、最操心、最憂慮”的實際問題，隨時滿足職工的維權需要。同時實行“個案首接負責制”和“集體爭議調處延伸制”，針對個案和集體爭議的不同特點，采取不同的調解方式，有效提高個案調解的成功率。

2. 完善預防預警機制，有效維權。

多年來，開發區總工會在總結實踐經驗的基礎上逐漸建立并完善了勞動關系預防、預警機制和調處機制，通過勞動關系信息平臺和基層勞動關系動態隨時報告制度的建立，及時發現和消除勞動關系隱患。同時堅持周排查、月分析、季通報制度，推動基層企業建立勞動爭議調解委員會，不斷完善預防預警機制，為高效維權奠定了堅實的基礎。近三年來，開發區總工會共為22186名職工提供勞動爭議、法律法規咨詢和調解服務，調解個體勞動爭議255件，參與協調集體勞動爭議48件，共涉及金額1.2億元。成功處理了華德溫、愛靜服裝關廠、福助工業、勁量電池、湯淺工業關廠等集體勞動爭議，有效維護了職工的合法權益，真正做好職工權益的“代言人”。

（二）完善職工訴求表達和利益保障機制

1. 探索并踐行“三個一”工作法，暢通溝通渠道，使職工的權益在日常工作中得到保障。2010年，開發區總工會提出了構建和諧勞動關系的“三個一”行動，即聽取一次職工意見、與行政進行一次溝通、建立一項改善勞動關系的措施。經過7年的發展和完善，截至目前已形成了較為成熟的“傾聽、溝通、改善”工作法，并進一步延伸到班組，通過開展“金牌團隊”創建活動，推動班組開展“三個一”，促進班組和諧。“三個一”工作法自實施以來，取得了良好的成效。目前，開發區所有獨立建會企業全部開展了“三個一”工作，累計完成改善措施3000余件。“三個一”工作法在暢通溝通渠道、穩定企業勞動關系、推動工資集體協商制度的建立、不斷探索外向型企業工會履行職責的方式方法等方面發揮了重要作用。

2. 大力推進職工代表常任制，讓職工代表時時發揮作用。

實行職工代表培訓計劃。 為了充分發揮基層工會作為職代會常設機構的作用，讓職工代表充分履職盡職，開發區總工會推出職工代表培訓計劃，為開展職工代表培訓的基層工會提供師資支持或給予補貼。培訓實行“定制化”服務，根據職工關心的問題有針對性的制定培訓內容，同時采取講座、拓展及競技相結合的形式，以“體驗式”的培訓模式，引導參訓人員總結失敗和成功的經驗，查找解決問題的較佳方法，引導職工代表從內心思考和感悟，并將相關知識運用到日常工作中，加深對職代會的認識和理解，激發職工代表的責任感。   

建立工會委員集體宣誓制度。為了增強工會委員的責任感、使命感和榮譽感，使工會委員充分履行服務職工的基本職責，開發區總工會在基層工會中實行新當選工會委員集體宣誓制度。選舉結束后，由新當選的工會委員在廣大會員面前集體宣誓，明確工會工作的權利和義務，始終不忘職工群眾的信任和期待，時刻接受職工群眾的監督和批評。集體宣誓制度使各工會委員在莊嚴宣誓的儀式感中，進一步強化擔當意識和責任意識，全心全意為職工服務。

當好職工的“成長啟蒙人”，建立“專業培訓+正向激勵”的素質提升機制

近年來，伴隨著職工隊伍的復雜化,職工需求也日趨多樣化。為了滿足各個層次不同職工的多樣化需求，開發區總工會“因材施教”，針對不同的職工群體采取不同的引導方式，全面助力職工成長成才。

一、針對普通職工，實行“學成獎”制度。自2005年起，開發區總工會實行“學成獎”制度，凡是在開發區總工會聯合辦學基地學習并取得相應資格和學歷證書的會員，均可享受學校學費優惠和學成獎勵。2014年，天津市和富文化發展基金會加入開發區聯合辦學活動，與區總工會匹配出資1:1比例的獎金作為學員學成獎勵，獲得學歷證的學員將享受到學費40%的獎金，獲得資格等級證書的學員將享受到學費50%的獎金，進一步加大了獎勵力度。近十年來，累計共有1230余名職工受益。

二、針對班組長，開展金牌團隊年度展示活動。每年開展8期班組長培訓示范班，近4000余人參與，并于年底開展“金牌團隊”展示評比活動，為各團隊搭建展示和交流的平臺，有效提高了一線班組長的綜合素質和履職能力。截至目前，共吸引了485個一線團隊參與其中。在開發區總工會的支持和倡導下，許多基層工會也紛紛自主開展了多種貼近企業實際和班組長需求的培訓，如富士康工會開展“班組長”專業知識培訓班，銀寶山新工會組織“班組長成長營”等等，深受班組長好評。

三、針對技術工人，開展兩級技能比武活動。在區域和企業兩級范圍內廣泛開展叉車、涂料調色、廚師等多種技能比賽，初步形成了“職工賽技能、班組賽和諧、企業賽責任、行業賽創新、區域賽建設”全方位、多層次的勞動競賽和技術創新模式。與此同時，采取精神激勵和物質獎勵相結合的方式積極創新激勵機制，為獲獎職工提供職業資格晉升免費培訓，對各企業申報的優秀技術能手，授予開發區“崗位技術能手”稱號并給予物質獎勵，為職工搭建成長成才的廣闊平臺。

四、針對創新人才，建立職工創新工作室，打造創新環境。為適應開發區產業結構轉型升級，引導職工開展創新活動，除了積極建立勞模創新工作室和高技能人才創新工作室以外，區總工會還大力引導和支持基層企業建立職工創新工作室。截至目前，共建立職工創新工作室22個，取得改善創新成果82355件，15427名職工參與創新改善，創造經濟效益24537余萬元。同時不斷完善激勵制度，對掛牌的工作室，除了給予活動經費補助外，還組織開展創新培訓、“互比互看互學”等經驗交流活動，為各創新工作室之間搭建交流學習的平臺，并于每年年底對職工創新工作室進行考核，對通過考核的工作室集體實行物質獎勵和精神獎勵，進一步調動職工的參與熱情。

當好職工的“生活暖心人”，建立“心理關愛+文化引導”的人文關懷機制

一、強化職工心理關愛。多年來，區總工會始終關注職工心理健康水平，積極構建“區級—企業級—心理健康委員”的“三層次組織網絡”。2013年，開發區總工會建立了職工心理健康咨詢室，并配備專業咨詢師和專業設備，面向職工開展心理服務。同時積極在三星電子、頂益、大火箭等企業建立心理健康分中心，在新建和換屆的工會委員會中增設心理委員，在未到換屆的委員會中賦予生活委員心理健康的職責，初步形成了“三層次組織網絡”，基本實現了區域職工全覆蓋。依托三級服務平臺，區總工會相繼舉辦“悅生活”和“陽光心靈”系列心理講堂特色活動，通過報紙、網站、微信、宣傳手冊等多渠道宣傳心理健康知識。

二、建設“兩級”職工社團。大力發展區域和企業“兩級”社團，依托“兩級”社團組織，根據職工生物鐘，開展多種職工喜聞樂見的社團活動，將廣大職工群眾緊密凝聚在工會組織的周圍。目前，已建成藝術團、書協、羽協、乒協等4個區級社團，并推動成立近400個企業級職工社團，涉及合唱、舞蹈、乒乓球等29個種類。每年開展足、籃、乒、羽、棋牌、釣魚、趣味運動會等多項體育賽事，舉辦“企業之間”職工社團活動和西區文化季活動，包含健步行、羽毛球比賽、電影下基層、音樂K歌臺項目等，提升職工的文化生活水平。

三、大力開展流動服務。天津經濟技術開發區是“以工業為主，以外資為主，以出口為主”的外向型工業園區，外來建設者高度集中，他們大多來自周邊省市，遠離家鄉和親人，長期居住在天鴻公寓、海燕公寓、長城公寓、天祥公寓等各大公寓中，業余文化生活相對匱乏。自2009年起，開發區總工會著力針對公寓職工開展“流動書屋”、“流動影院”、“流動課堂”、“流動舞臺”等系列服務。近三年，共深入公寓90余次，送書5900余次，投放圖書數萬冊，放映電影近150場，觀影人數達7.5萬余人次，面向住宿職工開設了法律知識、社交禮儀、安全常識、衛生知識、情感講座、女性保健、攝影繪畫等20余門課程，開展“音樂K歌臺”活動 50余場，參與職工達16萬余人次。