上海2017年10月24日電 /美通社/ -- 一些國(guó)家的養(yǎng)老金體系不具有可持續(xù)性，他們需要向先進(jìn)國(guó)家借鑒，否則可能造成代際公平問(wèn)題并導(dǎo)致退休人員的需求無(wú)法得到滿(mǎn)足。
今年是墨爾本美世全球養(yǎng)老金指數(shù)推出的第九年，指數(shù)對(duì)涵蓋了全球60%人口的30個(gè)國(guó)家進(jìn)行了評(píng)估，旨在敦促那些養(yǎng)老金體系不具備可持續(xù)性的國(guó)家立即采取行動(dòng)，而不是等到將來(lái)不得以之時(shí)再采取更為極端的措施。
美世健康和財(cái)富總裁 Jacques Goulet 強(qiáng)調(diào)了國(guó)家在進(jìn)行養(yǎng)老金體系改革時(shí)解決可持續(xù)性的重要性。
“人類(lèi)的預(yù)期壽命越來(lái)越長(zhǎng)以及投資回報(bào)低這兩大因素對(duì)全球許多養(yǎng)老金體系在當(dāng)下以及將來(lái)提供充足退休福利的能力產(chǎn)生了巨大的長(zhǎng)期影響，”Goulet 先生表示。“而且，這些壓力已經(jīng)向政策制定者們給予了警示，讓他們認(rèn)識(shí)到代際公平日益增長(zhǎng)的重要性。”
Goulet 先生指出在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，日本、奧地利、意大利和法國(guó)是具有代表性的幾個(gè)養(yǎng)老金體系不具備可持續(xù)性的國(guó)家，他們無(wú)法為當(dāng)下的退休老人以及在子孫后代年老后為他們提供足夠的福利。
“其中的原因包括缺少為未來(lái)預(yù)留的資產(chǎn)、老年人參與工作的比例較低，以及人口老齡化嚴(yán)重。如果不做出改變，這些國(guó)家的養(yǎng)老金體系會(huì)因?yàn)闊o(wú)法在不同年代的人群之間公平分配養(yǎng)老福利而造成社會(huì)壓力，”Goulet先生說(shuō)道。
在報(bào)告的編制者，也是美世的高級(jí)合伙人 David Knox 博士看來(lái)，情況并非無(wú)法挽回，因?yàn)槊總€(gè)國(guó)家都可以立即采取行動(dòng)來(lái)對(duì)養(yǎng)老金體系進(jìn)行改進(jìn)。
“我們推出這一指數(shù)的主要目的是對(duì)每個(gè)國(guó)家的退休收入系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)標(biāo)，從而了解有哪些當(dāng)前以及適用于未來(lái)的較佳做法，”Knox博士說(shuō)道。“我們從研究中發(fā)現(xiàn)，有些國(guó)家的養(yǎng)老金體系明顯更具可持續(xù)性，他們能夠提供充足的福利，而其它一些國(guó)家則可以從他們身上進(jìn)行借鑒以便改善自身的養(yǎng)老金體系。在這些做得好的國(guó)家中，丹麥、荷蘭和澳大利亞就位列其中，他們從各自的出發(fā)點(diǎn)采用了不同的方法，我們指數(shù)報(bào)告中也對(duì)這種多支柱的方法進(jìn)行了著重說(shuō)明。”
來(lái)自澳大利亞金融研究中心 (Australian Centre for Financial Studies) 的 Edward Buckingham 教授表示，從該報(bào)告來(lái)看澳大利亞的養(yǎng)老金體系還不錯(cuò)但仍有提升的空間。
“如果沒(méi)有年輕一代的移民，隨著老齡化加劇，我們本地出生的人口將在養(yǎng)老問(wèn)題上面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。原因很簡(jiǎn)單，隨著人口壽命的延長(zhǎng)，健康保健和公共服務(wù)開(kāi)支也將大幅增加，而我們的社會(huì)也和其他地區(qū)一樣，面臨著由年輕一代為年老一代提供養(yǎng)老收入的壓力。優(yōu)化預(yù)留的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄金的使用狀況可謂是一項(xiàng)長(zhǎng)期的責(zé)任，而這需要對(duì)世界范圍的養(yǎng)老金體系進(jìn)行戰(zhàn)略性改良，”Buckingham 教授如是說(shuō)。
“除了對(duì)人口進(jìn)行制約，我們創(chuàng)建的用來(lái)引導(dǎo)投資決策的各種框架還包括有助于明確財(cái)富創(chuàng)造和轉(zhuǎn)移性質(zhì)的道德和倫理方面的因素。該報(bào)告促成了一項(xiàng)不可多得的全球性調(diào)研，為闡明一些應(yīng)對(duì)此類(lèi)挑戰(zhàn)的不同做法的優(yōu)勢(shì)和弊端提供了依據(jù)。”
這一養(yǎng)老金指數(shù)的調(diào)研工作由澳大利亞的維多利亞州政府提供支持，并匯集了澳大利亞金融服務(wù)和研究領(lǐng)域優(yōu)秀的人才，充分體現(xiàn)了維多利亞州在退休金和金融服務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。
維多利亞州對(duì)歐洲的行政長(zhǎng)官Ken Ryan AM先生表示：“憑借其出色的金融服務(wù)能力和優(yōu)秀的人才資源，墨爾本將繼續(xù)在基金管理（退休金和年金體系的核心組成部分）方面處于領(lǐng)先地位。在九月份公布的2017年全球金融中心指數(shù)中，墨爾本成功躋身第十三位，反映了維多利亞州政府為使自身成為世界領(lǐng)先的全球金融中心所做的努力。”
未來(lái)將向什么方向發(fā)展？
相比其它國(guó)家，一些國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)養(yǎng)老體系的路途更加艱難，其中的原因也各不相同。但是，每個(gè)國(guó)家都可以通過(guò)采取行動(dòng)來(lái)改善自身的養(yǎng)老金體系。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，沒(méi)有一種養(yǎng)老金體系是完美的，但有著明確的較佳做法，所以各國(guó)應(yīng)當(dāng)依此制定政策并創(chuàng)造出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)條件來(lái)實(shí)現(xiàn)所需的改變。
今年的指數(shù)旨在對(duì)全球各大養(yǎng)老金體系進(jìn)行更加廣泛和深入的解讀，從而幫助各國(guó)提高人民的生活質(zhì)量。今年指數(shù)納入了哥倫比亞、新西蘭和挪威三個(gè)新的國(guó)家，并就40多項(xiàng)指數(shù)對(duì)30個(gè)國(guó)家的養(yǎng)老金體系進(jìn)行了評(píng)估，來(lái)衡量它們的充足度、可持續(xù)性和完整性。這種方法突出了該指數(shù)的一大目的，那就是將全球不同背景和文化下運(yùn)作的特點(diǎn)各異的體系進(jìn)行比較。
墨爾本美世全球養(yǎng)老金指數(shù)數(shù)據(jù)解析
從今年的指數(shù)來(lái)看，丹麥連續(xù)第六年占據(jù)了榜首位置，總得分達(dá)到了78.9，排在后面的是荷蘭和澳大利亞，得分分別為78.8和77.1。
雖然中國(guó)的指數(shù)比前一年有所上升，和其他亞洲國(guó)家相比差異并不明顯，借由繼續(xù)提高養(yǎng)老金制度在勞動(dòng)人群中的覆蓋率、隨著時(shí)間的推移提高領(lǐng)取國(guó)家養(yǎng)老金的年齡、為成員提供更多投資選擇等，仍然是提高總體指數(shù)還應(yīng)該努力的目標(biāo)。
新納入指數(shù)的挪威和新西蘭都取得了不錯(cuò)的總分，分別為 74.7 和67.4。兩國(guó)的體系都有著很好的結(jié)構(gòu)和諸多優(yōu)點(diǎn)，當(dāng)然也有一些可以改進(jìn)的地方。哥倫比亞的總得分為61.7，該國(guó)的體系有一些優(yōu)點(diǎn)，但同樣存在重大的風(fēng)險(xiǎn)和短板需要解決。
A級(jí)評(píng)分在2017年指數(shù)中變得難以企及
為了保證其完整性和關(guān)聯(lián)性，指數(shù)在今年納入了兩個(gè)新的問(wèn)題，結(jié)果導(dǎo)致沒(méi)有一個(gè)國(guó)家取得高難度的A級(jí)評(píng)分。第一個(gè)問(wèn)題是關(guān)于可持續(xù)性分類(lèi)指數(shù)中的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而第二個(gè)問(wèn)題則是涉及到自愿養(yǎng)老金。
在可持續(xù)性分類(lèi)別中加入新的問(wèn)題很自然而然地導(dǎo)致與資產(chǎn)和繳費(fèi)水平相關(guān)的問(wèn)題在評(píng)分中的比重被削減。那些得分大幅提升的國(guó)家無(wú)一不是在過(guò)去三年中有著高實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的國(guó)家，而且在未來(lái)三年內(nèi)這一趨勢(shì)預(yù)計(jì)仍將得以延續(xù)。這些國(guó)家中包括了中國(guó)、印度、印度尼西亞、愛(ài)爾蘭和馬來(lái)西亞。相反，有著大量養(yǎng)老金資產(chǎn)和較高強(qiáng)制性繳費(fèi)要求，但實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較低的國(guó)家都在可持續(xù)性分類(lèi)別指數(shù)方面出現(xiàn)了下滑。其中包括了加拿大、丹麥和荷蘭。
“這一指數(shù)對(duì)于全球政策制定者而言具有很高的參考價(jià)值，他們可以從中了解到哪些國(guó)家的體系最具充足度和可持續(xù)性。我們知道世上并沒(méi)有可以通用的完美體系，但有許多共同的環(huán)節(jié)我們可以分享從而取得更好的成果，”Knox博士說(shuō)道。
墨爾本美世全球養(yǎng)老金指數(shù) -- 整體得分情況
下表每個(gè)國(guó)家的總得分，以及各國(guó)家在三個(gè)分類(lèi)指數(shù)上的得分：充足度、可持續(xù)性以及完整性。每個(gè)指數(shù)都以一個(gè)0到100的分?jǐn)?shù)來(lái)表示。
