杭州2022年8月22日 /美通社/ -- 2022年8月20日，由中國初級衛(wèi)生保健基金會(huì)公共衛(wèi)生專業(yè)委員會(huì)主辦的"糖尿病預(yù)防與控制相關(guān)衛(wèi)生政策研究與縣域內(nèi)分泌學(xué)科發(fā)展助力工程試點(diǎn)項(xiàng)目"（即"藍(lán)色縣域"項(xiàng)目）在杭州召開全國交流會(huì)，政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、中國初級衛(wèi)生保健基金會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、公益支持方、項(xiàng)目參與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)務(wù)工作者通過線下及遠(yuǎn)程的形式參會(huì)，共同探討以糖尿病管理為抓手的基層慢病管理高質(zhì)量發(fā)展路徑。

根據(jù)2021年國際糖尿病聯(lián)盟對中國成人糖尿病患病人數(shù)的估計(jì)，我國是全球糖尿病患病人數(shù)最多的國家，約 1.41億。2015年以來，國家出臺一系列政策積極推動(dòng)以糖尿病為突破口的分級診療工作，要求以加強(qiáng)縣醫(yī)院能力建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)分級診療，縣域成為我國糖尿病防治的重要戰(zhàn)場。

自2017年起，國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局委托北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院衛(wèi)生健康管理政策學(xué)院開展的"藍(lán)色縣域"項(xiàng)目已實(shí)施5年，累計(jì)覆蓋全國1200余個(gè)縣區(qū)的1854家醫(yī)院，探索了一條"促進(jìn)縣級醫(yī)院內(nèi)分泌學(xué)科發(fā)展，提升基層內(nèi)分泌科醫(yī)生糖尿病診療水平，建立以患者為中心的糖尿病防控模式"的可行路徑。

2022年，北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院衛(wèi)生健康管理政策學(xué)院聯(lián)合中國初級衛(wèi)生保健基金會(huì)公共衛(wèi)生專業(yè)委員會(huì)繼續(xù)開展"藍(lán)色縣域"項(xiàng)目，由諾和諾德中國公益支持。今年項(xiàng)目計(jì)劃覆蓋1000家縣級醫(yī)院，新增"縣醫(yī)院多學(xué)科糖尿病管理"交流會(huì)議和"縣域醫(yī)共體賦能"行動(dòng)，以提升廣大縣域醫(yī)院臨床與管理能力，助力健康中國建設(shè)。

迎政策東風(fēng)，把握縣域醫(yī)療發(fā)展機(jī)遇

20日上午，中國初級衛(wèi)生保健基金會(huì)公共衛(wèi)生專業(yè)委員會(huì)專家委員陳霽虹主持2022年"藍(lán)色縣域"項(xiàng)目全國交流會(huì)。

大會(huì)主席中國初級衛(wèi)生保健基金會(huì)曹錫榮理事長在致辭中肯定了"藍(lán)色縣域"對切實(shí)落實(shí)"健康中國"行動(dòng)并有效提高基層醫(yī)療服務(wù)能力的成果。他表示，"藍(lán)色縣域"項(xiàng)目推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移，為進(jìn)一步織牢分級診療體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為提升縣級醫(yī)院管理水平，賦能縣域醫(yī)共體建設(shè)提供了很好的借鑒。

國務(wù)院參事、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院衛(wèi)生健康管理政策學(xué)院執(zhí)行院長劉遠(yuǎn)立致辭并強(qiáng)調(diào)，五年來，通過"藍(lán)色縣域"項(xiàng)目的開展，已經(jīng)探索出一條具有特色的縣域衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展之路。實(shí)踐檢驗(yàn)，參與項(xiàng)目的縣級醫(yī)院內(nèi)分泌科或?qū)W組取得的發(fā)展成績使人振奮，總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)給人啟迪。未來希望進(jìn)一步促進(jìn)縣級醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，在縣域醫(yī)療建設(shè)方面發(fā)揮更大作用，產(chǎn)生更大影響。 

國家衛(wèi)生健康委員會(huì)規(guī)劃發(fā)展與信息化司領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表致辭并強(qiáng)調(diào)：從"健康中國"戰(zhàn)略出發(fā)，站在十四五歷史新階段，要推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。縣級醫(yī)院是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和健康服務(wù)方面的一支主力軍，承擔(dān)著提升縣域醫(yī)療健康服務(wù)水平的主要任務(wù)。在這一時(shí)代背景下，"藍(lán)色縣域"項(xiàng)目將發(fā)揮更大的作用，通過項(xiàng)目開展，逐步促進(jìn)縣域內(nèi)醫(yī)療資源整合共享，做好縣域居民健康"守門人"。

作為項(xiàng)目的公益支持方，諾和諾德全球高級副總裁兼大中國區(qū)總裁周霞萍女士表示："今年是藍(lán)色縣域項(xiàng)目實(shí)施的第六年，衷心祝賀藍(lán)色縣域項(xiàng)目取得的成績，也感謝參與藍(lán)色縣域項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)務(wù)工作者的辛勤付出。諾和諾德非常榮幸作為項(xiàng)目的公益支持方一直參與其中，踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。在全面推進(jìn)健康中國建設(shè)的進(jìn)程中，我們將繼續(xù)積極響應(yīng)政策號召，以糖尿病防控為切入點(diǎn)，支持縣級醫(yī)院內(nèi)分泌科室建設(shè)及人才培養(yǎng)，提升縣級醫(yī)院的診療服務(wù)能力，助力縣級醫(yī)院發(fā)揮龍頭作用。"

發(fā)揮龍頭作用，做好縣域居民健康"守門人"

滿足縣域人民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求，離不開縣醫(yī)院綜合能力的持續(xù)提升。會(huì)議上，國家衛(wèi)生健康委員會(huì)體制改革司領(lǐng)導(dǎo)就"優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系下的防治結(jié)合"分享了主題報(bào)告，他表示《"十四五"國民健康規(guī)劃》將防控慢性病提升到了國家戰(zhàn)略，而縣級醫(yī)院在慢病防治中扮演重要角色。近年來國家高度重視縣級醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)，也取得階段性的成績。縣級醫(yī)院是縣域醫(yī)療服務(wù)體系的龍頭、核心，在縣域醫(yī)療服務(wù)體系中的重任責(zé)無旁貸。

國家衛(wèi)生健康委衛(wèi)生發(fā)展研究中心研究員黃二丹分享，縣級醫(yī)院承擔(dān)著我國近三分之二人口的疾病診療與健康管理重?fù)?dān)，而在一定時(shí)期內(nèi)我國縣域醫(yī)療依舊面臨患者人群龐大、醫(yī)療需求增長、資源發(fā)展不均衡、學(xué)科短板明顯、人才能力待提升等現(xiàn)狀。由此縣級醫(yī)院要加強(qiáng)自身能力建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)勢專科，同時(shí)按照縣鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村一體化原則，積極發(fā)展以縣級醫(yī)院為龍頭的緊密型縣域醫(yī)共體，提升縣域就診率，滿足縣域群眾的醫(yī)療服務(wù)需求。

浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院內(nèi)分泌科主任鄭超分享了"賦能慢病管理，驅(qū)動(dòng)縣醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展"的報(bào)告，她指出，面對當(dāng)前糖尿病等慢性病的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，國家出臺多項(xiàng)政策促進(jìn)縣域醫(yī)院包括糖尿病管理在內(nèi)的慢病醫(yī)療服務(wù)能力提升。與此同時(shí)，多部糖尿病專科防治管理指南發(fā)布，推薦引入先進(jìn)防治理念與新型治療藥物，推動(dòng)構(gòu)建多學(xué)科協(xié)作管理流程，共同防治糖尿病慢性并發(fā)癥。

劉遠(yuǎn)立院長在會(huì)上介紹，2021年參與項(xiàng)目醫(yī)院的有效調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，95%的醫(yī)院認(rèn)為藍(lán)色縣域項(xiàng)目幫助到醫(yī)院科室的建設(shè)和發(fā)展。而對連續(xù)5年參與項(xiàng)目的86家縣醫(yī)院的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，參與項(xiàng)目的縣級醫(yī)院內(nèi)分泌科或?qū)W組的醫(yī)護(hù)士人員、床位數(shù)均得到顯著增加，總體臨床服務(wù)能力綜合評分實(shí)現(xiàn)了"倍增式"增長。把握工作重點(diǎn)，打造強(qiáng)勢專科，有利于提升縣級醫(yī)院綜合能力，做到把患者留下來。

健康縣域傳媒總編輯汪言安主持會(huì)議第二篇章"共話建設(shè)謀未來"并主持圓桌討論。在"縣醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展管理路徑"主題論壇上，浙江紹興市上虞人民醫(yī)院院黨委書記龔月江強(qiáng)調(diào)要著眼全局、突出重點(diǎn)，慢病管理尤其是內(nèi)分泌疾病應(yīng)該是突破口，"只要掌握了技術(shù)，把握住方向，發(fā)展不是問題，當(dāng)?shù)厝罕妼⒊蔀榘l(fā)展的重大受益者"。安徽明光市人民醫(yī)院院長吳志勇表示，要堅(jiān)持以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，通過慢病中心建設(shè)把患者留在縣域，補(bǔ)弱勢、強(qiáng)優(yōu)勢、增亮點(diǎn)。廣東開平市中心醫(yī)院副院長吳妙瓊看重強(qiáng)院先強(qiáng)科，要因地制宜尋求發(fā)展方向，著力建設(shè)區(qū)域性醫(yī)療中心，通過高質(zhì)量的醫(yī)療和服務(wù)留住患者。山西左云縣人民醫(yī)院副院長段儒表示，在強(qiáng)化專科能力建設(shè)、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)以及推廣適宜技術(shù)項(xiàng)目等三方面充分發(fā)揮縣域"龍頭"作用，提升縣域就診率，減輕群眾負(fù)擔(dān)，讓百姓的獲得感和幸福感得到提升。

優(yōu)秀縣醫(yī)院內(nèi)分泌科室主任代表就"學(xué)科發(fā)展與慢病中心服務(wù)模式"主題展開討論。紹興市上虞人民醫(yī)院屠偉平強(qiáng)調(diào)要化繁為簡，以"一個(gè)中心、一站式服務(wù)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)"為患者提供更高效、更有價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)。煙臺市蓬萊人民醫(yī)院遲志波分享培養(yǎng)高素質(zhì)醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)，人文建設(shè)可以讓人才既有技術(shù)又有溫度，通過提升工作質(zhì)量，促進(jìn)醫(yī)患和諧。安徽明光市人民醫(yī)院閆波表示，通過構(gòu)建管理體系和加強(qiáng)培訓(xùn)，保障醫(yī)療質(zhì)量，同時(shí)開創(chuàng)全員血糖管理項(xiàng)目，通過多個(gè)科室會(huì)診更好管理高血糖患者，"多管齊下"綜合治療。大理市第一人民醫(yī)院沙榆波表示，做好常見病、多發(fā)病診療，通過市域慢病健康管理中心的建設(shè)，為老百姓提供全流程全生命周期的新型健康管理模式，做一方百姓"健康守門人"。

中國初級衛(wèi)生保健基金會(huì)公共衛(wèi)生專業(yè)委員會(huì)由中國初級衛(wèi)生保健基金會(huì)和北京康盟慈善基金會(huì)共同發(fā)起設(shè)立，未來在“十四五”期間，公共衛(wèi)生專業(yè)委員會(huì)主辦的"藍(lán)色縣域"項(xiàng)目將在推動(dòng)縣級醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、推進(jìn)慢病管理高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮更重要的作用，不斷創(chuàng)新開展醫(yī)院及科室建設(shè)管理、診療能力提升的相關(guān)活動(dòng)，持續(xù)提升縣級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力，助力發(fā)揮縣級醫(yī)院的區(qū)域龍頭作用，讓廣大縣域人民群眾真正從中獲益。